龙江将军觉罗孟俄洛提出一个折中的建议：“奴才以为或可以将科尔沁六旗及本地蒙古人混编为蒙古八旗，其中科尔沁左翼中旗改为蒙古正黄旗、科尔沁右翼前旗改为蒙古正白旗、杜尔伯特旗改为蒙古正红旗、扎赉特旗改为蒙古正蓝旗，上述四旗旗主兼任都统，朝廷派一副都统居间联络，其余具由其自行委任；郭尔罗斯旗改为蒙古镶黄旗、科尔沁左翼前旗改为蒙古镶白旗，以上两旗旗主不兼任都统，都统由朝廷派遣，副都统以下由两旗与朝廷各派一人；至于本地蒙古人则编成蒙古镶红旗、蒙古镶蓝旗，旗主和都统、副都统具都由朝廷派遣，参领以下则在本地蒙古人中选任。至于旗下丁口嘛，吃下去的就不用吐出来，不足的就由本地蒙古人填补。”

　　按照孟俄洛的说法，改编后的蒙古正四旗将都是规模较大的旗，清廷以羁绊为主；而蒙古镶四旗则是较小的旗，清廷可以尽可能的进行控制，从而保证清廷对科尔沁人占有优势。

　　“朕看可以。”同治帝突然插嘴道。“蒙古镶红旗旗主可由安郡王担任、该旗都统由杨福担任，蒙古镶蓝旗旗主可由信郡王担任、该旗都统就由孟俄洛担任；蒙古镶黄旗都统由丹岱出任；蒙古镶白旗都统可由鄂缉尔出任。”

　　博果铎眼中精光一闪，自然明白了同治帝的小算盘，对此他质疑道：“只是改编成蒙古八旗只怕还不足以安抚科尔沁人吧，不如使各旗旗主有权共同议政。”

　　蒙古强而满洲弱，因此只能改满清帝国为满蒙帝国，一如另一个时空的奥地利帝国改为奥匈帝国一样，是必要的妥协和让步。不过，博果铎这么说并非单纯是为了安抚蒙古人，而是为了下一步顺势推出旗主议政做铺垫。

　　在场多是心有七窍的人物，博果铎的潜台词自然能揣摩出一二来，但此时清廷多有仰仗科尔沁人的地方，因此笼络是必然的，自是不能说博果铎的话不对，更不能直接反对，否则因此引的可怕后果是任何人不能承受的。

　　同治帝眼巴巴的看着众人，不得已，允佑站了出来，咬牙切齿道：“奴才以为庄王爷的话颇有道理，如今只能多多结好科尔沁人，所以除安排科尔沁诸王议政之外，还请皇上纳各旗王公之女为嫔妃，以为施恩安抚。”

　　允佑试图将旗主议政改为诸王议政，但博果铎又如何会轻易让他得逞，于是他冲着衍潢一使眼色，衍潢会意的上前一步：“诸王议政？这也太看得起科尔沁人了，还是旗主议政吧，否则朝堂上一半都是蒙古人，这大政方针岂不是事事要听蒙古人了。”

　　多罗克勤郡王福彭也鼓噪道：“是啊，让几个旗主来议政已经是朝廷施恩了，若是让一群蒙古王爷都跑来指手画脚的话，这还是大清吗？干脆

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