大军团从防务中解脱出来，但目前还办不到。”科恩靠上椅背，**着手上的戒指：“我要在与其他国家接壤的地域设立战区。”
“我上次好像听你说过……”
“是，但是这个构想还不成熟，大概只想到了一半……每个战区大致是两到三个行省的范围，战区指挥官完全管辖此区域内的所有部队，包括防务、训练、战备等等。”科恩指指地图：“就目前来说，我要先设立两个战区，与里瓦帝国接壤的地方一个，与波塔帝国接壤的地方一个……至于神魔分界线方向我还不怎么担心。”
“长官，照你的说法，这个战区指挥官的权力会很大。”卡罗斯抬眼看着科恩，说出了自己的顾虑：“当然了，我们的军官现在没什么问题，但是在以后，这样大的权力将给帝国的统治带来很大隐患。”
“这个问题我想到了，你看，战区所有的军事力量全是防御性质，我并不会轻易给任何战区配备进攻部队。”科恩释然一笑：“后勤在我们手里，军法也在我们手里，还有完善的情报系统，所以我用不着担心有人会掉转刀口对着我。”
卡罗斯摇了摇头：“长官，我不是很明白……”
“我打算把三大军团独立出来，作为纯粹的战略进攻力量。在一年之内，我要你征召二十万新兵。”科恩拍拍额头，重新为自己的参谋官解释：“同时，我要把边界防务这个沉重的包袱丢给地方行省，我不能养那么多兵。”
“可是长官，”卡罗斯两手一拍：“地方行省同样养不起军队啊！”
“但他们有很多的壮年百姓，你也知道民众在一年之中有八个月的空闲时间，这些时间已经足够用来训练，我要他们被组织起来，一年内至少要去军营值勤四个月。”科恩直接说出重点：“这样的话，打起仗来我们有足够的后备兵员，向内地逃跑的人也会少很多──更重要的是这些兵员有家有业，绝不轻易作乱。”
“我只能说，让我们试试看吧！”卡罗斯干笑两声：“长官，这些人要给军饷吗？”
“保卫自己的家园还想要军饷？”科恩眉头一挑：“给粮食就不错了，他们使用的武器装备也不必太好，先用我们缴获叛军的那些，防务器械稍后再逐步移交。”
“好吧！我建议先把波塔的战区建立起来，因为叛军散兵都逃去了波塔，那里多半会有麻烦。”卡罗斯同意了皇帝的想法：“长官，关于军事院校的事情，我们筹备的差不多了，一共是十二个院校，院长及教官人选已经落实，你需要现在听我汇报吗？”
“暂时不忙，这件事登基之后再说。”科恩摆摆手：“先让负责的人来圣都，院长们给少将军衔……对了，你们的新军装不是做好了吗？怎么不见穿？”
“参谋部那叫一个
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